招标师2015年考试案例分析样题及答案
2015-03-03 14:33 来源:中国招标投标协会
2015年招标师考试发生变化,以下是2015年招标师考试案例分析样题及答案,供大家参考,希望给大家带来帮助!
五、案例分析
[示例]
[背景] 某依法必须招标的大型公路工程项目于2012年8月开始设计招标。共6家投标人按期提交了投标文件。开标后,招标人组建了由1名招标人代表和6名从当地省政府综合评标专家库中抽取的专家组成的评标委员会。招标人代表为招标单位基建办副主任何某,主管公路工程建设管理已有7年,中专文秘学历,中级职称。
评标委员会进行评标准备工作时,认为招标文件规定的评标标准和方法不符合大型公路工程设计评标特点。经评标委员会全体成员同意,调整了明显不符合设计评标特点的评审因素及其分值,以便为招标人选择设计方案最优的中标人。
为节省时间,提高效率,同时考虑到专业水平,评标委员会决定:每位评标专家分别负责一份投标文件的评审,其中何某主要负责分数核算和资格条件审查。
评标活动进行到一半时,评标专家B发现某投标文件的拟派项目负责人为其弟,于是提出回避申请,要求招标人更换评标专家。招标人为了节约时间,直接邀请了某一具备评标专家资格的专业技术人员M入场评审。M到达评标室时,时间已经很晚。出于对专家B人品和能力的信任,在时间紧迫的情况下,M直接沿用了专家B的评审结果。
评审完毕后,专家A对专家C负责评审的投标文件提出疑义,拒绝在评标报告上签字。经过协商,评标委员会决定由评标委员会全体成员对该份投标文件进行复核,3名专家提出当天已无法完成工作,建议延长一天评审工作。何某由于第二天还有重要会议,坚持要求评标必须按计划在当天完成。当天19时评标工作结束。
[问题]
1.何某能否作为招标人评标代表?简要说明理由。
2.评标委员会在评标准备阶段调整评标办法的做法是否合法?简要说明理由。
3.评标委员会的评审分工是否正确?简要说明理由。
4.专家B回避后,招标人更换评标委员会成员的程序是否正确?简要说明理由。
5.专家M的评审结果是否有效?简要说明理由。
6.专家A拒绝签字是否会影响评标报告的效力?简要说明理由。
7.何某坚持要求评标必须按计划在当天完成是否合适?简要说明理由。
[答案]
1.何某可以作为招标人评标代表。何某已任职公路工程管理7年,熟悉相关业务。
2.评标委员会在评标准备阶段调整评标办法的做法不合法。根据相关法规规定,招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据,因此,开标前制定和调整评标办法的做法不合法。
3.评标分工不可取。评标专家可以按专业特长分工评审各投标文件,并独立提出评审意见,然后按照评标规则形成评标委员会集体的评标结论。决不能让某评标专家单独评审某投标文件,并作为评标委员会的评审结论。招标人代表在评标委员会内的权利应与其他评标专家相同。
4.更换评标委员会成员的程序不正确。根据相关法规规定,一般项目评标委员会的专家应当在依法组建的专家库中随机抽取产生。
5.专家M的评审结果无效。根据相关法规规定,被更换专家B的评审结果无效,更换后的专家M需要自行独立评审。
6.专家A拒绝签字不会影响评标报告效力。专家对结果有不同意见,应在评标报告中注明,如果拒绝签署且不书面说明理由,视为同意评标结果。
7.何某坚持评标必须在当天完成的要求不合适。因为三分之一以上的评委会成员要求延长评标时间的,招标人应当延长。
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