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从2015年起，申报中级专业技术资格不作职称外语要求，年满50周岁专业技术人员可免试职称外语。17日，记者从南昌市人社局获悉，该市拟出台深入推进人力资源社会保障改革发展三年（2014-2016）实施方案，其中将适度放宽职称外语要求和扩大免试范围。

职称评审

计算机测试将不作为继续教育公需科目

据了解，南昌市决定改进专业技术人员继续教育考核。从2015年起，专业技术人员参加继续教育情况拟作为申报评定专业技术资格依据，继续教育学时可在专业技术层级内一次性考核登记，计算机水平测试不作为专业技术人员继续教育公需科目。

同时，创新专业技术人员继续教育方式，探索建立专业技术人员继续教育网络在线学习平台，推广使用继续教育信息管理系统，逐步实现继续教育考核登记信息化管理。

全日制本科高校教师职称自主评审

为了引进重点产业、企业紧缺急需的专业技术人才，南昌市拟大胆推进与社会型人力资源机构的战略性合作，启动通过政府资助购买的方式购买猎头服务。

此外，改革政府管理职业资格方式，规范职业资格管理，减少准入类和水平评价类职业资格的许可和认定。全面推开深化中小学教师职称制度改革，建立统一的中小学教师职称制度，完善评价标准，创新评价机制，实现与事业单位岗位聘用制度有效衔接。适度放宽职称外语要求和扩大免试范围，从2015年起，申报中级专业技术资格不作职称外语要求，年满50周岁专业技术人员可免试职称外语。

同时，扩大专业技术资格自主评审范围，全日制本科高校教师职称全部实行自主评审。鼓励自我控制和约束能力强、专业技术人员密集和结构合理的企事业单位试行专业技术资格自主评审。探索制定促进党政机关、企事业单位和社会人才顺畅流动的制度和办法，鼓励人才向基层流动，向艰苦地区和岗位流动。

人事改革

行政执法类公务员拟分类管理录用

在人事制度改革方面，南昌市拟试点对行政执法类公务员和专业技术类公务员分类管理和录用；适当降低艰苦边远地区公务员进入门槛，从优秀村干部中充实一批人员进入乡镇公务员队伍。此外，开展事业单位管理岗位职员制试点。研究出台事业单位工作人员转岗管理办法、分业分类招聘办法、全市机关事业单位编外用工管理办法等。

该市还提出妥善处理专业技术岗位评聘矛盾，聘任现专业技术岗位满5年、距法定退休年龄不足5年的专业技术人员，可以不占现聘等级岗位数，空出的岗位数由各单位统筹使用。

创业扶持

打破地域等限制扩大创业培训范围

在小额贷款方面，拟将企业、个人创业小额贷款比例提高到4∶6，提高小额担保贷款额度；扶持重点从个人向小微企业转型，扶持对象由原国有企业下岗失业人员扩大到省内有创业愿望、创业能力的各类人群，重点扶持高校毕业生、返乡农民工等青年创业群体。

同时，打破身份、户籍、行业、地域等限制，将所有本地创业人员纳入南昌市公共创业服务范围，将创业培训范围扩大到所有有创业愿望和培训需求的城乡劳动者。

社会保障

打造集缴费申报于一体的电子社保

整合城乡居民基本医疗保险制度，加快建立规范统一的城乡医保体系。2015年底前，初步建立覆盖全市城乡的大病保险制度。同时，以跨省联网即时结算为突破口，打通以武汉市为中心的长江中游城市群的联网，并完成昌九一体化医保合作项目。

此外，提升社会保险信息系统功能，打造集银行缴费、网上申报、网上查询等功能于一体的电子社保；将网上经办范围扩大到南昌市本级经办所有用人单位。